为什么提出乡村振兴战略?习近平总书记讲得很清楚:“我国正处于正确处理工农关系、城乡关系的历史关口”,提出乡村振兴战略“就是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系”。工农关系、城乡关系不是小事。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。翻开世界各国现代化历史,正反两方面的经验教训都告诉我们:如何处理这两个关系,一定程度上决定着现代化的成败。新中国成立70年来我国农业农村发展的实践进程充分证明,“我们对工农关系、城乡关系的把握是完全正确的,也是富有成效的”。

广西福彩双色球开奖查询:三水深入实施村组两级重要事权清单管理 全面提升农村党组织力量

广西福彩网_广西福利彩票 www.catkingbox.com 发布时间:2019-07-01 07:55 来源:佛山日报

  从“民生微实事”项目的精准实施,到农村人居环境整治工作的迅速铺开,再到分红、征地等村里大事小情的顺畅决策……三水区乐平镇源潭村党委书记禤广二发现,今年以来,随着村民小组党支部领导核心作用的强化,村里开展各项工作开展都格外扎实高效。

  源潭村的变化是三水区深入实施村组两级重要事权清单管理的一个缩影。自2018年启动该项工作至今,三水紧抓作为全省乡村振兴综合改革唯一县级试点的机遇,在全区71个村(社区)、840个村民小组全面铺开村组两级重要事权清单管理,显著加强了农村党组织对自治组织、集体经济组织等各类基层组织的全面领导,为三水乡村振兴试点工作奠定了坚实的基础。

  顶层设计:确保农村党组织“唱主角、挑大梁”

  走进西南街道五顶岗云塘村,宽阔平整的村道,干净整洁的小巷,清扫一新的广场,几乎每一个角落都展现出焕然一新的村容村貌。

  “云塘是我们开展农村人居环境整治的一个示范点,他们村基础并不好,但工作推进特别快。这得益于该村小组党支部领导核心作用的充分发挥,党支部书记带头,村民小组长、支委、村民代表齐心协力开展工作?!蔽宥ジ诖逦岣笔榧锹阶炕?。

  改变源自一份“清单”。为强化党组织领导核心地位,去年以来,三水全面实施村组两级重要事权清单管理,从制度机制上保障党组织对村(社区)一切工作的全面领导。

  “为精准把握村级党组织必须把哪些事权、环节抓在手上才能体现领导地位,我们梳理了村(社区)和村民小组两级重要事权清单,其中村(社区)一级由10项事权54个流程增至68个流程,制定村民小组一级共7项事权43个流程?!比橹肯喙馗涸鹑怂?。

  三水实施重要事权清单管理以来,充分发挥了党组织和党员先知、先议、先做作用:由农村党组织审议把关各类组织人选291人;审议把关重大项目800多项,涉及资金6.7亿元;落实征地款、股份分红860次,分配资金16.9亿元。

  流程再造:确保重要事权清单管理落实到基层一线

  实施村组两级重要事权清单管理,关键是要有一套高效顺畅的审批流程作保障。三水区由组织部门牵头,统筹协调民政、农业、国土规划、住建、财政、行政服务中心、公共资源交易中心等职能部门,对需由区、镇两级职能部门审批的15项审批事项进行梳理,按照村组两级重要事权清单管理要求修改和完善审批流程22项、重新制定审批表格39份,形成既能实现党的领导、又能高效顺畅落实的审批流程。

  修改章程:为重要事权清单管理保驾护航

  三水把重要事权清单管理要求写入章程作为重点工作,稳步推动自治章程和股份章程修改。由区委组织部牵头协调民政、农业部门制定自治章程和股份章程的通用模板,供各镇(街道)、村(社区)参考。在全面推开村(社区)章程修改的基础上,同步推进村民小组章程的修改,形成实施重要事权清单管理的制度化、长效化。

  以点带面:整体推进重要事权清单管理

  三水在全区所有村(社区)和村民小组全面实施的基础上,选定10个村(社区)、20个村民小组进行重点跟进,加强跟踪指导和重点培育,及时总结推广一批典型案例和好的做法,以点带面,示范带动其他村组规范落实好重要事权清单管理工作。

  “村组两级重要事权清单管理是推动《中国共产党基层组织工作条例》落地落实到基层的重要制度安排,从制度上保障了党组织领导地位,切实做到贯彻惠民政策由党组织宣传,惠民服务由党组织推动,惠民举措由党组织落实?!比橹肯喙馗涸鹑怂?。

 

  文/佛山日报记者马永钊 通讯员淼诚

(责任编辑:何燕良)

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